Rusia ar putea încerca să testeze reacția NATO printr-o acțiune limitată împotriva unuia dintre statele membre, inclusiv prin ocuparea temporară a unei părți din teritoriul unei țări aliate. Este scenariul prezentat de șeful Armatei Belgiei, generalul Frederik Vansina, care avertizează că Moscova a avut până acum grijă să nu depășească pragul care ar putea declanșa Articolul 5 al NATO.